中国远期石油储备只完成了1/3

国际能源网讯:据英国《金融时报》网站近日报道,今年年初,中国将大量原油纳入其迅速发展的应急石油储备,从而对石油消费和油价起到支撑作用。然而,新数据显示,9月初,中国大举购买原油的行动已经停止。8月和9月的数据显示,供需缺口已经被弥补。设在巴黎的国际能源署认为,今年前7个月,中国将1.06亿桶原油纳入其战略石油储备。这一测算结果与私营部门大约1亿桶的估值是一致的。这些数字“表明补充库存的行动已经结束”。

发改委党组成员、物资储备局局长王庆云日前透露,目前中国石油储备量大体可用1个月,将来会扩建到国际准则的90天要求,原油与成品油储备比为3∶1。  中国目前的石油储备(量)大体是一个月,也就是说一期已经基本储备完毕。二期储备目前只是提出来了,还在选址并没有开建,这主要是国家能源局等部门在做的工作,但将来要建二期、三期,以便我国能够达到90天的要求。这就意味着短期中国不会增加石油储备,将不会推动国际原油市场价格的上涨。  不过从长远来看,中国的石油储备计划只完成了1/3。王庆云还表示,储备和石油价格没有太大关系。只要国家需要就要储备。国家能源局局长张国宝则透露:去年国际油价每桶大约在60美元的时候,曾要求三大石油公司趁机买进。从目前来看,去年中国增加石油储备时机把握得比较好。

高峰军事观察认为,这是中国为自身经济和战略安全作出的努力结果。英国媒体因此认为中国战略石油储备或已饱和,笔者倒是持不同意见。因为中国从10年前开始制定并实施石油战略储备计划,总体目标完成期是在2020年左右,届时中国的战略石油储备将仅次于美国居世界第二位。现在时间上只有一半,所以应该只是阶段性的目标完成了。这里面的变量就是近几年北非、中东和南亚的局势动荡不稳,可能刺激中国加快储备的进度,但要完成长期战略储备计划并非易事。

笔者认为,中国目前的石油储备量应该只是战争储备,以备在中东和南亚发生战争并影响正常石油进口的时候使用。这是西方国家的成熟经验,因为西方国家在战争期间使用这些储备,如1990年至1991年的海湾战争和2011年的利比亚冲突。由此说明中国在应对能源供应风险的机制已经完全与国际接轨,在世界主要能源供应市场出现战争和政治动荡的时候,不至于危及国内民用和经济石油供应发生大面积油荒。

事实表明,中国在石油战略储备计划的实施过程中的成功,还在于重视渠道的安全和多样化。中国在不间断从中东和南亚进口石油维持国内需求平衡的同时,开辟新的而且是更安全更稳定的供应渠道。石油行业高管们认为,哈萨克斯坦和俄罗斯为中国的战略石油储备提供了绝大部分石油。这两个国家通过陆上管道输入的石油,减少了高昂的海上运输成本和风险。即便中东和南亚发生战争动荡,也只会影响供应价格而不会发生断供现象。

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